第二节 接管城市，稳定秩序

一、人民临时治安委员会的成立

柳州解放后，中共柳州城工委与驻柳解放军第三十九军一五二师，在军管会和市人民政府未成立前，先行组成人民政权临时机构——柳州市人民临时治安委员会，代行政府接管城市和支援前线的职能。

中国人民解放军第三十九军一一五师三四四团解放柳州后，即与兄弟部队一道向南宁一带追击，接管和守备柳州的任务交由第三十九军一五二师担任。为此，一五二师党委指示政治部主任王仲儒筹组城市工作委员会，并由王仲儒担任负责人。一五二师城工委负责工商、民运、宣传、警卫、敌工、支前等工作。11月27日，中共柳州城工委主动与一五二师城工委联系，共同筹组柳州市人民临时治安委员会。29日，柳州市人民临时治安委员会成立，主任委员高天骥，党代表兼副主任委员沈章平，工商界人士刘郁卿任副主任委员。治委会内设秘书、物资保管、文教、交通、财粮、治安等科室，工作人员共227人，其中有中共党员、党的外围组织成员、进步教师和学生、开明士绅、民主人士和工商业者，以及部分原国民党机关人员。治委会成立之初，机关设在兴仁中路的柳州商会，后迁至解放南路原国民党柳州警察局大楼。治委会直接受一五二师城工委和柳州城工委领导。

治委会成立后，立即协助部队接管国民党军政部门留下的仓库物资，整理全市户口，收容和遣送国民党散兵游勇。负责财粮的部门，为过境的解放军筹措粮食、柴草。为了保证部队的粮食供给，治委会派出了大批干部，动员柳州所有的粮商为解放军筹措粮食。当过境的部队无粮食供应时，治委会又派人到柳江县购买了几十万斤的粮食支援部队。据统计，治委会为部队采购粮食达400万斤，有力地支援了前线。这期间，解放军的警备部队与治委会的临时护城组织共同维护治安，保证了社会秩序的稳定。12月1日，市区中小学复课。受国民党胁迫逃来柳州的外省学校的1400余名师生，也得到妥善的安排。治委会认真贯彻党的城市政策，做好统战工作，争取和团结了一批开明士绅和工商业者，对稳定人心和活跃城乡经济、保障供给，起了很大的作用。

12月19日，柳州市人民政府正式对外办公。作为过渡时期政权机构的柳州市人民临时治安委员会，完成了其历史使命，奉命撤销。